亓圣平:减税降费激发市场主体活力

减税降费激发市场主体活力——访大发彩票app—大发快三怎么看走势市税务局党委书记、局长亓圣平

亓圣平(右一)在办税服务厅调研,了解减税降费、“一次办好”等工作落实情况


  □本报记者芦瑞瑞本报通讯员张青青邢彦凯
  我市新税务机构——大发彩票app—大发快三怎么看走势市税务局已全面运行一年,当前减税降费是全市税务工作的重头戏。新税务机构是如何快速高效实现队伍融合的?又是如何迎接减税降费这场“大考”的?为一探究竟,记者采访了大发彩票app—大发快三怎么看走势市税务局党委书记、局长亓圣平。
“一杆子插到底”使减税降费精准到位
  记者:今年以来,更大规模减税降费政策密集出台、集中发力。目前,我市减税降费的成效如何?
  亓圣平:今年初,我们将减税降费确立为全年税收工作的主要任务。目前看来,落实减税降费有以下几个特点:
  增值税改革落地落实。 4月1日开始,制造业等行业税率下调,这是此次减税降费的“主菜”。本次税率下调涉及我市90%左右的一般纳税人,税收优惠惠及面较大。今后,增值税改革的效应还会通过消费链条持续传导,实现普惠性的减税降费。
  小微政策效应凸显。今年,现行小微企业优惠税种还将由企业所得税、增值税,扩大至资源税、城市维护建设税、城镇土地使用税等8个税种和2项附加。以企业所得税优惠为例,政策进一步放宽了小型微利企业条件,引入超额累进计税办法,小微企业年应纳税所得不超过100万元、100万元到300万元的部分,实际税负降至5%和10%,年应纳税所得不超过300万元的企业税负降低50%以上。我市95%以上的企业将直接受益。
  个税新政惠及万家。 1月,新的《个人所得税法》实施,我市纳税人第一时间通过专项附加扣除享受到改革红利。半年多来,更多市民因子女年满3岁、父母一方年满60岁或者继续教育等开始享受专项附加扣除。目前,全市有超过12万市民享受这项优惠。
  记者:推进减税降费落地生根,我市税务部门出台了哪些有力举措?
  亓圣平:落实减税降费,关键是精准到位。为此,我们构建了“一竿子插到底”的指挥体系,创新推出了“分片包户一户一档”的工作方法,确保符合政策规定纳税人无一遗漏,确保应减免的税款全部落实到位。
  我们以基层税务分局(所)为基本单位,分区域(行业、规模)划分责任片区,明确“实施减税降费服务管理员”,将政策落实任务分配给基层税务人员,逐户落实档案,逐笔落实减免税款,确保减税降费精准到位。截至目前,全市税务系统已划分责任片区477个,明确基层“实施减税降费服务管理员”726人,对应享受减税降费政策的纳税人全部进行了分片包户,其中已建立“一户一档”的12.6万户。
  巧做“加减法”,为企业减负,促经济发展
  记者:组织税收收入是税务部门的职责,减税降费是当下的一项主要任务,如何处理好“收与减”的关系?
  亓圣平:从之前“纳税排行榜”关注企业交了多少税款,到今天建立“减税降费档案”,关心企业应享受的政策红利落实了多少,理念一变天地宽,我们助力企业腾飞、服务地方发展的方式更加多元、能力更加凸显。
  一方面,我们采取有力举措,落实好“依法征税,应收尽收。坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策。 ”的组织收入原则,确保组织收入工作依法顺利开展。另一方面,充分认识减税降费对于深化供给侧结构性改革以及减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长的重要意义,不折不扣落实好减税降费各项政策,坚决打赢减税降费这场攻坚战。总之,我们要充分发挥税收职能作用,为全市协同发展示范区建设贡献税收力量。
  记者:优化营商环境,服务地方发展,我市税务部门做出了哪些努力?
  亓圣平:一年来,在省税务局和市委、市政府的坚强领导下,我们不断提升工作站位,围绕中心、服务大局,主动发挥税收职能作用,服务地方经济社会发展大局。
  以税资政,工作站位更高。在国税地税征管体制改革的过程中,市县两级税务部门均成立了专门的税收经济分析机构,配齐配强了工作力量。一年来,我们充分发挥税收大数据的作用,建立起常态化、纵深化的税收经济分析工作机制。今年,我们主动出击,针对全市房地产、制造业、金融业、服务业等重点行业开展税收分析,打造了一批税收分析拳头产品,得到了地方党政领导的高度评价。为全市新旧能动转换、协同发展等重大发展战略贡献了税收智慧。
  提速增效,办税体验更好。今年,我们连续第6年开展便民办税春风行动,推出了4类13项63条便民办税措施,精简办税资料、压缩办税环节、减少办税时间。今年年底前,我们将实现70%以上的涉税事项一次办结,对纳税人向税务机关报送的资料再精简25%以上。此外,我们还将继续深化“放管服”和“一次办好”改革,全力提升纳税人、缴费人的获得感。
  纾困解难,营商环境更优。今年,我们将进一步提升纳税信用的含金量,加强与金融监管、银行业金融机构沟通协作,进一步深化“线上银税互动”合作机制,集合多部门资源,为中小微企业解决融资难题。此外,整合房地产交易、办税、办证业务流程,推动完善跨部门业务联办。理顺跨区域稽查工作机制,加大与公安等部门的合作力度,严厉打击税收违法行为,严格落实税收违法黑名单制度,促进纳税人依法诚信纳税,营造公平公正的税收环境。
  打造铁军,画出新税务建设最大同心圆
  记者:新税务机构成立一年,目前队伍融合的情况怎样?
  亓圣平:去年,原国税机构和原地税机构合为一家,结束了24年国地税分设的历史。去年7月5日,国家税务总局大发彩票app—大发快三怎么看走势市税务局正式挂牌,国家税务总局局长王军、山东省副省长于国安为我们揭牌,鼓舞了全市税务干部职工拥护改革、支持改革、投身改革的积极性。
  我们按照总局、省局“事合、人合、力合、心合”的要求,加强干部队伍融合,增强党委向心力、中层凝聚力和全员执行力。特别值得一提的是,在国税地税征管体制改革过程中,58名“正转副”的干部为改革大局坦然接受组织安排,有的主动让贤,以实际行动维护了发展大局。
  记者:促进队伍融合采取了哪些举措?
  亓圣平:去年新机构成立之初,市局党委就提出“人合要到位、事合要到岗、力合要同心、心合要同德。 ”一年来,我们以“同心同德建设新税务”为要求,全力促进队伍融合,为税收改革发展提供了强大动能。
  党建凝聚人心。我们制发《关于加强新形势下党的建设的意见》,推出37条措施加强党委自身建设,构建新的纵合横通强党建机制体系。列出市局党委、党委书记、党委成员等23项党建责任数字化清单,推动党建责任落地生根,为党建引领“四合”提供有力保证。党委班子严格落实基层党建联系点制度,深入一线听心声、抓调研、找短板、谋发展,形成上下团结一心、克难奋进的良好氛围。组织“不忘初心、牢记使命”主题教育培训班,收看电影《武陵山下的星光》,进一步学习先锋榜样、提升党性修养,以党性促同心、聚合力。开展过硬党支部建设,组织党员开展“承诺践诺”“热血向党迎国庆无偿献血”“减税降费党员在行动”“我为改革献一策”等活动,团结众心、汇聚众智,充分发挥党支部在改革攻坚中的战斗堡垒作用。
  工作促进了解。我们在机构改革过程中,从促进人员融合和工作开展的角度进行人员配置,内设机构、派出机构既有原国税的干部,也有原地税的干部。机构合并后,社保费和非税收入划转、减税降费、金三并库等大仗、硬仗接踵而至。全体税务干部以自己的岗位为舞台,在工作中加深了解、增进感情,在确保各项重点工作稳步推进的同时,提升了全体干部职工凝聚力。
  文化加速融合。一年来,我们充分汲取原国税、地税在制度管理、行动理念、队伍建设等方面的特色做法,制定科学务实管用的内部制度40余项。组织开展政治业务培训43班次。持续开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,组织“当标兵、做先锋、岗位建功”活动,用典型模范人物的感召力加快队伍融合。同时,我们依托工青妇等组织,开展全系统运动会、青年读书交流会等活动,引导干部职工在丰富多彩的文体活动中开阔眼界、增进默契。今年我们还将以新机构挂牌1周年、建国70周年为契机,开展一系列“我和祖国共成长”主题作品征集、“我爱祖国、同升国旗、同唱国歌”等主题活动,进一步促进“力合”“心合”,凝聚起推动改革发展的强大力量。

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